持續(xù)擦亮江西林改品牌 放活山權(quán) 激活林區(qū) 謀活利民

江西省林業(yè)科技推廣和宣傳教育中心
2025-09-24
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本報訊 (全媒體記者楊碧玉)9月23日,省委宣傳部、省林業(yè)局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,介紹我省深化集體林權(quán)制度改革的做法和成效。截至目前,全省林業(yè)總產(chǎn)值7130億元,位居全國第一方陣;林業(yè)為林農(nóng)帶來人均可支配收入3031元。林業(yè)已成為助力鄉(xiāng)村全面振興、推動山區(qū)群眾共同富裕的綠色引擎。

  省林業(yè)局黨組成員、副局長楊皓表示,自2023年9月我省被列為全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)以來,全省緊緊圍繞“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦”等問題,按照“放活山權(quán)、激活林區(qū)、謀活利民”的總思路,在全國率先建立“五級林長抓林改”的工作機制,現(xiàn)已形成10多項全國首創(chuàng)的經(jīng)驗做法。

  深化“三權(quán)”分置(落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活集體林地經(jīng)營權(quán)),讓林農(nóng)真正吃下“定心丸”。我省在全國率先開展集體林地延包試點;率先實施適度規(guī)模經(jīng)營省級財政獎補;首創(chuàng)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度。如穩(wěn)步推進林地延包工作,對承包期不滿10年林權(quán),提前開展延包30年以上,確保集體林地承包權(quán)長期穩(wěn)定。目前,全省完成延包合同簽訂873.74萬畝,占全省應(yīng)延包面積的74.4%;累計頒發(fā)林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證6.34萬本;頒發(fā)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證2301本,涉及林地面積90.02萬畝,發(fā)放林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款12.67億元。

  打好政策“組合拳”,充分激發(fā)林區(qū)活力。我省在全國率先優(yōu)化林木采伐方式,林木采伐由“計劃指標”變“彈性指標”;同時,鼓勵林農(nóng)通過入股、合作、托管、互換等形式推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。目前,全省已培育林業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體5988個,流轉(zhuǎn)集體林地3100萬畝,占全省林地面積的20%。隨著改革深入,我省還探索國有林場聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,已帶動集體林參與聯(lián)營面積達910萬畝。萬載、湘東、安遠等16個縣(市、區(qū))創(chuàng)新出臺國有林場差異化收入分配激勵機制,有效激發(fā)了國有林場內(nèi)生動力。

  暢通“兩山”轉(zhuǎn)化渠道,帶富山區(qū)林農(nóng)。針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強的問題,我省構(gòu)建“3+N”現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:以油茶、毛竹、林下經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為重點,同步發(fā)展木竹加工、香精香料和森林康養(yǎng)等N個特色產(chǎn)業(yè)。目前,全省已建成林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園15個,森林可持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)示范帶37條,發(fā)展油茶林1693萬畝、竹林1765萬畝、林下經(jīng)濟3979萬畝。全省還開展國家核證自愿減排量(CCER)造林碳匯項目開發(fā)和林業(yè)碳中和試點,樂安、南康等10個縣(市、區(qū))的CCER造林碳匯項目(總量256.54萬噸)在全國平臺公示;武寧、崇義等4個縣(市、區(qū))開發(fā)的1.69萬噸地方公益性林業(yè)碳匯在贛林碳抵消平臺登記。我省34個縣(市、區(qū))已創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)級林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品交易場景,持續(xù)引導(dǎo)林權(quán)、林業(yè)原料、林業(yè)碳匯等進場交易。同樣一片林,過去賣木頭,現(xiàn)在賣碳匯、賣健康、賣風(fēng)景。據(jù)統(tǒng)計,全省林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品累計交易額已達150億元。

 


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