商務部產業(yè)損害調查局局長楊益日前表示，金融危機以來，我國石油和化工行業(yè)頻頻遭遇貿易摩擦，2008年6月至2009年11月，國外共對華啟動涉及石化產品的反傾銷調查17起。楊益建議石化產業(yè)加大運用救濟措施力度，對國外貿易保護主義行為予以有力的反制。同時要密切跟蹤產業(yè)發(fā)展趨勢，建立貿易損害和磋商機制，以維護產業(yè)安全。
據介紹，金融危機以來，世貿組織成員頻繁使用貿易救濟措施保護本國產業(yè)，我國石油和化工產業(yè)依然是貿易救濟調查的重災區(qū)。石化同類產品常在多國連續(xù)發(fā)案，反傾銷調查常常成為跨國公司在各國打擊我國出口產品的手段之一。同時，日本、韓國以及歐美一些大公司試圖通過傾銷手段打進中國市場，因此，石化行業(yè)也是我國對外發(fā)起反傾銷調查最多的行業(yè)。金融危機以來，即2008年6月至2009年11月，我國共啟動29起反傾銷調查，其中針對石化產品的有22起。
然而，與發(fā)達國家相比，我國石化企業(yè)運用貿易救濟調查手段的能力還存在差距。在我國對石化產品提起的反傾銷調查中，申訴企業(yè)大多是國有大中型企業(yè)，而中小企業(yè)、民營企業(yè)應訴反傾銷調查的案件數鮮少。在1997年至今年11月我國對石化產品提起的42起反傾銷調查中，申訴企業(yè)中包括中石油、中石化及其分公司的案件數為14起；藍星集團6起。
楊益認為，為減少貿易摩擦和由此帶來的傷害，維護產業(yè)安全，石化行業(yè)需要做好以下工作。
一是要加大運用貿易救濟措施維護石油和化工行業(yè)產業(yè)安全的工作力度，對國外濫用貿易救濟措施的保護主義行為予以有力的反制。二是要建立石油和化工行業(yè)重點敏感商品貿易損害和磋商機制，充分發(fā)揮石油和化工行業(yè)產業(yè)安全數據庫功能，提早發(fā)現石油和化工產品貿易異常狀況，制定切實可行的預警、預控和磋商方案，積極化解可能的貿易摩擦。三是要跟蹤評估石油和化工行業(yè)涉案產業(yè)及其上下游產業(yè)的發(fā)展狀況和趨勢，調整和完善相關配套政策措施，促進整個產業(yè)健康發(fā)展。四是要充分發(fā)揮各級各類石油和化工行業(yè)組織的產業(yè)代言人作用，加強民間對話和磋商，積極化解貿易摩擦。
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