在2008年的各項統(tǒng)計數據發(fā)布完畢之后，國家統(tǒng)計局屬下的中國經濟景氣監(jiān)測中心昨日邀請了10多位國內知名的經濟學者，聚集在北京西郊的香山下舉行“把脈中國經濟高層研討會”。國務院發(fā)展研究中心(下稱“國研中心”)、發(fā)改委、國家信息中心、北京大學、中國人民大學等機構均有專家出席。
在這次內部討論會上，一些專家對于不少市場人士所稱的“今年全年中國經濟將在政策帶動下出現V形走勢”的判斷還有疑慮。有專家認為，當前政府的經濟刺激方案應盡快落實，且其效果主要是熨平經濟過度波動。為了平衡就業(yè)形勢、解決經濟發(fā)展的長期問題，政府創(chuàng)造政策環(huán)境并以城鎮(zhèn)化作為各項經濟政策的統(tǒng)領，或更為重要。
是“反彈”還是“反轉”
去年第四季度國家緊鑼密鼓地出臺了一系列經濟刺激政策，而去年12月和今年1月的部分經濟數據也顯現出了經濟回暖的些許跡象。昨日與會的國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源對《第一財經日報》表示，去年12月的經濟數據確實有些許回暖跡象，但這種回暖能否持續(xù)，還需要今年第一季度的數據加以印證。
市場對經濟刺激政策在今年下半年奏效的期望較大。與會的專家認為，當前的政策對經濟延緩下滑將產生有效作用，這主要體現為“內需主導、消費為綱”。但他們表示，政策奏效所形成的經濟反彈，可能并非代表整體經濟走勢的反轉。
這些專家表示，之所以這樣說，主要原因之一是，政府的政策難以扭轉經濟周期性回調的趨勢，即政府政策可以熨平經濟波動，但難以改變經濟發(fā)展的內生性趨勢。國家發(fā)改委經濟研究所經濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣表示，當前經濟處于多個周期的拐點之上，從中期看，中國最困難的時間還沒有到來，可能要到2012年，新的增長周期才會開始。
而且，針對各部委密集出臺的經濟刺激政策，國研中心金融研究所所長夏斌建議，要及時評估其效果。
房地產庫存消化成難題
專家認為，經濟回調的難點之一在于，1998年啟動房地產市場后，中國目前首次遇到了房地產市場的庫存調整期，目前“有價無量”的市場頗令人擔憂。
“對中國來講，整個經濟調整的過程就是市場出清的過程。過去我們面臨的只有工業(yè)庫存，處理這些問題我們有經驗。而房地產市場建立只有十幾年時間，房地產庫存的消化是此次消化庫存中的最大問題。”國家信息中心經濟預測部部長范劍平分析說。
他認為，2008年的工業(yè)庫存調整主要是由出口下降導致的，這類調整可能在今年上半年結束。而房地產投資增量如果在今年縮減到5%左右，就有可能使房地產企業(yè)及下游工業(yè)企業(yè)面臨第二次困境，這將是影響經濟的較大問題。
外部經濟不確定性仍在增加
目前，外部經濟的不確定性還在增加。國際貨幣基金組織最近已將2009年全球GDP增長預期大幅下調至0.5%，全球金融危機向實體經濟蔓延及可能出現的破產潮已經隱現。
發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王建以美國長期國債的收益率在年后節(jié)節(jié)攀升所反映的“美國債券無人接盤”為例，認為美國和英國的經濟將出現L形發(fā)展，而中國的第一大貿易合作伙伴——歐盟，在美國對資本流向歐洲的嚴格控制下，可能出現W形波動發(fā)展。
但他也強調，本次危機同時帶來的，恰是提高國內產業(yè)集中度、鼓勵企業(yè)海外并購、承接發(fā)達國家重工業(yè)向發(fā)展中國家轉移的良機。
警惕貨幣風險積累
而長期研究金融的夏斌，和中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求，則將注意點放到了中國經濟的長期平衡上。吳曉求表示，要關注4萬億元投資計劃所積累的貨幣風險，促進人民幣區(qū)域化甚至逐步的國際化來化解上述風險。
夏斌進一步建議說，中國有關銀行在人民幣海外貸款方面要做得更快一些，讓海外企業(yè)用人民幣購買中國企業(yè)所生產的產品。
以城鎮(zhèn)化引導經濟刺激方向
專家們在討論時認為，目前經濟矛盾的突出表現還在于城鎮(zhèn)化相比于工業(yè)化顯得滯后，未能均等享受城鎮(zhèn)化福利的農民和農民工，是中國在本輪全球金融危機中受影響最大者。城鎮(zhèn)化所形成的需求龐大，要將城鎮(zhèn)化作為經濟刺激的引導性方向。
中國中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文最近在接受媒體采訪時就表示，在1.3億外出就業(yè)的農民工中，約有2000萬農民工由于此次金融危機失去工作或還沒有找到工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農民工總數的15.3%。昨日，中國經濟景氣監(jiān)測中心也在會上公布了對中國百名經濟學家的信心調查。結果顯示，受調查的90%的經濟學家認為，今年中國經濟面臨的最大風險是“失業(yè)人數的增加”。
燕京華僑大學校長華生在會上表示，當前農民工的主體是“80后”，不太可能回去種地，需要通過城鎮(zhèn)化讓他們定居，金融危機使得外需高增不可能繼續(xù)，實際的城鎮(zhèn)化需求已經形成。因此，要繼續(xù)克服政策和能力上的壁壘，而解決中國城鎮(zhèn)化問題的起點和抓手，是農民工及其家屬的城鎮(zhèn)化。
也有專家認為，城鎮(zhèn)化所形成的人口流向，將導致現有的固定資產投資的需求結構和地域分布發(fā)生變化，所以下一步的投資安排需要遵循城鎮(zhèn)化的路線總綱。
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