元月22日，湖北宜昌市林業(yè)局召開了2007年度總結動員大會，大會進行了個人述職，局黨組總結了2007年工作，并對2008年的工作進行了安排和部署。
2007年，該市以構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標，在“保護、發(fā)展、利用、富民、強身”十個字上下功夫，全面建設取得了長足進步。
（一）重點工程建設扎實推進，綜合效益取得新的增長
在天然林保護工程建設方面，該市天然林保護工程管護面積達到1274萬畝，完成封山育林20萬畝。秭歸縣實行縣、鄉(xiāng)、村整體聯動，強化管護措施，先后兩次接受國家和省局檢查，得到充分肯定和一致好評。夷陵區(qū)高舉“三峽庫區(qū)牌”，積極爭取天然林項目建設資金232萬元，位居全省縣市區(qū)第一位。遠安縣積極與金融部門聯系協(xié)調，幫助遠林集團等森工企業(yè)豁免債務9000多萬元。在退耕還林工程建設方面，該市完成退耕還林6.5萬畝，各地對歷年來的退耕還林保存情況、政策兌現情況、檔案管理情況進行了“回頭看”，并對存在的問題進行了認真整改，通過國家、省多次檢查，進一步鞏固了退耕還林成果。全市啟動鞏固退耕還林成果和實施新一輪退耕還林專項規(guī)劃，秭歸、夷陵、興山等地結合整村推進、壩庫區(qū)綠化帶建設，高標準完成了退耕還林任務，為構建三峽壩庫區(qū)生態(tài)安全屏障發(fā)揮了積極作用，秭歸縣被國家林業(yè)局授予全國退耕還林工作先進單位稱號。在公益林建設方面，枝江、當陽國家重點公益林補償面積達到30.8萬畝，資金154萬元，合同簽訂率和兌現到戶率都達到了100％。爭取國家省級重點公益林建設計劃15.2萬畝。
（二）造林綠化任務全面完成，生態(tài)面貌呈現出新的變化
該市共完成植樹造林23.65萬畝，占省計劃的107.5%，其中楊樹、杉木、國外松、落葉松等用材林3.87萬畝，板栗、茶葉、木本藥材等經濟林15.20萬畝，防護林4.58萬畝。完成封山育林20萬畝；中幼林撫育50.19萬畝；大田育苗5908畝；容器育苗670萬袋。全市全民義務植樹達到817.1萬株，四旁植樹408.6萬株。五峰縣實施生態(tài)示范園、林業(yè)科技園建設工程，定植紅花玉蘭、欒樹等名貴樹種，提高了植樹造林的科研價值；興山縣堅持政府主導，科學規(guī)劃，對造林成果進行長期保護，效果明顯；宜都、當陽、枝江等地堅持政府引導與市場化推進并舉，認真落實“誰造、誰管、誰有”政策，加速速生豐產林基地建設，涌現出一批連片造林500畝以上的先進典型。
（三）森林資源管護嚴格有序，依法治林水平得到新的提高
森林采伐限額管理得到加強。該市木材采伐64.7萬立方米，占省下達計劃97.09萬立方米的66.6%。通過檢查和清理，整頓關閉取消木材經營加工企業(yè)294家，進一步規(guī)范了木材的經營加工秩序。案件查處力度加大。該市共受理、審核林業(yè)行政案件3561起，已查處3558起，林業(yè)行政案件查處率達到99.9%，結案率達到97%，共實施行政處罰2796人次，為國家挽回直接經濟損失746萬元。破獲森林刑事案件78起，對19名涉嫌違法人員依法進行了處理，林業(yè)社會治安秩序明顯好轉。森林防火成效顯著。全市森林防火工作取得了明顯成效，連續(xù)三年實現了“兩無三降”的目標，即無人員傷亡，無重大以上火災，火災發(fā)生次數下降、受害森林面積下降，森林受害率下降。森林火災發(fā)生起數、受害森林面積、森林受害率與上年相比分別下降18.2%、14.01%和47.5%。該市被國家森林防火總指揮部授予“全國森林防火先進單位”稱號。森林病蟲害防治工作有序展開。扎實開展疫情監(jiān)測和普查，采取多種措施防止疫情蔓延，林業(yè)有害生物成災率控制在0.5‰。林地管理嚴格規(guī)范。全市先后辦理了水潛(蔡)輸電線路、川氣東輸管道、江南高速公路、陸漁一級公路等建設工程的征占用林地141宗，面積10578畝，林地審核審批率達100%。自然保護區(qū)建設取得新進展。后河保護區(qū)加強管護網絡建設，新建10個農民管護哨所，資源管理向規(guī)范化、科學化發(fā)展。興山萬朝水、長陽崩尖子兩個市級自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)并通過專家評審。同時，野生動物疫源疫病防控工作得到加強，正式啟動實施了三峽庫區(qū)國家野生動物疫源疫病監(jiān)測項目，新建了宜昌市野生動物疫源疫病監(jiān)測站和秭歸縣郭家壩、興山縣峽口、大老嶺太平溪等三個監(jiān)測點，對于及早掌握三峽庫區(qū)野生動物疫源疫病動態(tài)，降低疫情風險和危害起到了積極作用。
（四）林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐加快，興林富民取得了新的成效
該市立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，堅持引進與培育相結合，改造與創(chuàng)新相結合，林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐加快，產業(yè)化水平不斷提高，2007年該市共實現林業(yè)社會總產值達到了55.06億元。林特基地效益增長。全市結合林業(yè)重點工程新建速生豐產用材林基地4萬畝，各類經濟林基地15.2萬畝。林特基地建設帶動了林產加工、干鮮果茶和中藥材產業(yè)的大發(fā)展，促進了農村產業(yè)結構的調整，增加了林農的收入。2007年全市生產人造板4.77萬立方米，與去年同期增長103％；生產家具39.5萬件，比去年同期增長64.6％；森林食品加工2.6萬噸，比去年同期增長18.4％。林產工業(yè)年產值達到8.6億元，比去年同期增長62.2％，占年計劃的156.6％。銷售收入8.3億元，比去年同期增長72.4％。創(chuàng)利稅0.48萬元，比去年同期增長51.3％。龍頭企業(yè)規(guī)模增強。申報省級龍頭企業(yè)18個，為省級龍頭企業(yè)土家嫂爭取貸款350萬元，為宏端天麻有限公司爭取銀行貸款50萬元，為宏端天麻、遠安盼盼、五峰、山山等企業(yè)申報省政府林產品加工專項資金80萬元。組織企業(yè)參加“湖北十佳地板”的評選活動，“山山”牌地板獲得十佳稱號。組織20多家企業(yè)參加國家林產品博覽會，參展產品達100多種。特種養(yǎng)殖數量增加。全市建立野生動物馴養(yǎng)繁殖基地26處，馴養(yǎng)各類野生動物20余萬只（頭），年創(chuàng)產值9000萬元。與此同時，加快了國有林場建設和森林旅游發(fā)展步伐，全年實現總收入8525萬元。
（五）集體林權制度改革穩(wěn)步推進，林業(yè)資源配置拓寬了新的渠道
全市集體林權制度改革工作進展順利，省、市級試點宜都市已經基本完成林改主體任務，確權發(fā)證率達到97.4%；其他縣市確權發(fā)證率達到88.5%，較好地完成了林改年度任務。深入開展了林改調研。市、縣兩級共組織了38個調研組，共調查走訪56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村、200多戶、1555人次，為制定和完善我市集體林權制度改革方案奠定了基礎。狠抓了林改宣傳培訓。全市開展了43期集體林權制度改革縣、鄉(xiāng)、村級培訓，共培訓了3036名業(yè)務骨干；發(fā)放宣傳資料33萬多份，制發(fā)簡報140期?？茖W制定了林改方案。市委辦公室、市政府辦公室制定下發(fā)了《關于深化集體林權制度改革的通知》，各縣市區(qū)在全面調查摸底的基礎上，都制定了集體林權制度改革實施意見和工作方案，宜都市、遠安縣、枝江市等還出臺了森林資源流轉管理辦法、森林資源資產評估管理辦法和林權抵押登記管理辦法等林改配套政策措施。扎實開展了試點。圍繞省委、省政府確定的省級林改試點，市委、市政府相應確定宜都市為全市林改試點，到目前，宜都市已經高標準完成林改試點工作，得到省委領導的充分肯定，為我市的林改工作提供了經驗；遠安縣、當陽市在試點的基礎上已全面展開，其它縣市區(qū)的試點工作已經基本結束。逐步構建了交易平臺。全市組建了7個森林資源資產評估咨詢機構，建立了3個林業(yè)要素市場，對718宗林地進行了評估和流轉，79宗地成功拍賣，成交額244萬元，9宗地進行了林權抵押貸款，貸款總金額達797萬元。
（六）科技興林成效顯著，林業(yè)自主創(chuàng)新取得了新的進展
扎實有效地開展了送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。各地圍繞實施“一五一”林業(yè)科技支撐工程，組織林業(yè)專業(yè)技術員255名，深入到全市242個村、1107個組，對林農進行核桃栽培管理、板栗低產園改造、銀杏早產豐產栽培、木瓜高產栽培等技術培訓和現場示范，開展技術示范培訓412場次、講座348期次，累計培訓15000多人，發(fā)放技術資料52000多冊，取得了較好的效果。成立了宜昌市林業(yè)專家咨詢委員會。負責組織審議林業(yè)項目建議書，提出備選項目庫，參與全市林業(yè)項目立項的評估和項目規(guī)劃設計的評審等工作，提高了全市林業(yè)科技服務水平。2007年有2人被評為宜昌市管專家，一人推薦為省管專家候選人，一人獲得縣級政府突出貢獻獎。組織申報了一批科研課題和項目。申報落實了國家科技基礎設施建設等項目，爭取落實科技項目資金100萬元。申報了石漠化監(jiān)測調查與防治、生物質能源樹種引種試驗、科技防火器械開發(fā)研究、國外松豐產栽培、珍稀綠化苗木人工繁育等14個科研課題，已有8個課題納入了2007年度上級重點扶持科研課題。到目前，經專家評定全市獲得縣市級以上科研成果的課題有5個。完成了《中國長江三峽動物大全》資料收集整理。共收集652種動物資料，整理動物圖片466幅，基本弄清了宜昌三峽地區(qū)野生動物資源狀況。
（三）綠色家園建設順利，服務新農村取得了新的成績
推薦評選了一批先進單位。各地認真總結全市新農村建設工作，積極向上級推薦了一批綠色小康縣、綠色小康村、綠色小康戶。其中遠安縣被評選為全國綠色小康縣，秭歸縣中壩子村、枝江市秦家榜村、夷陵區(qū)雷家畈村、宜都市雞頭山村被評為全國綠色小康村，45個農戶被評為全國綠色小康戶。積極開展了“綠色家園”創(chuàng)建活動。按時完成了服務社會主義新農村建設的“十件實事”，遠安縣和夷陵區(qū)雷家畈村、秭歸縣中壩子村新農村建設情況分別在中央電視臺、湖北電視臺得到宣傳和推介。完成了綠色家園示范村建設任務。通過市縣聯動，實施項目、資金、政策“三傾斜”，較圓滿地完成了夷陵區(qū)雅鵲嶺鎮(zhèn)東西泉村、秭歸縣周坪鄉(xiāng)九畹溪村、興山縣黃糧鎮(zhèn)金家壩村、長陽縣高家堰鎮(zhèn)高家堰村、五峰縣長樂坪鎮(zhèn)白巖坪村、宜都市松木坪鎮(zhèn)茶園寺村、遠安縣舊縣鎮(zhèn)洪家村、當陽市半月鎮(zhèn)龍臺村、枝江市馬家店鎮(zhèn)余家溪村、伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)共強村等10個新農村示范村建設任務。
（七）自身建設不斷加強，林業(yè)隊伍形象得到新的提升
該市林業(yè)局連續(xù)兩屆獲得宜昌市委、市政府目標考核優(yōu)勝單位、連續(xù)四屆獲得省級文明單位和市級文明單位，各縣市區(qū)也分別獲得了市級文明單位或縣級文明單位。開展了“作風整改月”活動。集中開展了以“四查四看”為主要內容的“作風整改月”活動，工作作風得到進一步轉變，工作紀律得到進一步加強，服務質量得到進一步提高，較好地推進了市直林業(yè)系統(tǒng)作風建設。完成了林業(yè)規(guī)范化管理工作。及時組建專班，宣傳發(fā)動，制定方案，邊整邊改，已經較好地完成了各階段的工作，在林業(yè)項目、資金、資源、執(zhí)法管理方面取得了明顯實效，得到省檢查驗收組的充分肯定和好評。狠抓了黨風廉政建設。各地以規(guī)范執(zhí)法、學習培訓、基礎建設等為重點，開展教育整頓活動，狠抓文明單位創(chuàng)建和黨風廉政建設，較好地樹立了林業(yè)部門的新形象。加強了林業(yè)宣傳工作。在宜昌林業(yè)網站發(fā)表各類文章1533篇，網站點擊率達到12萬多次，在全省地市州林業(yè)網站中遙遙領先，成為全市林業(yè)對外宣傳的重要窗口。全年被市以上采用信息500多條，市以上宣傳媒體采用稿件1800多篇。
桂公網安備 45010302000299號
