南山500畝森林劃為商品林 可以自由買(mǎi)賣(mài)

    在昨天的全市退耕還林及森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上，市林業(yè)局透露，全市森林分類(lèi)區(qū)劃最近全部完成，其中南山放牛坪附近一片500多畝的馬尾松林，被劃為商品林。

    根據(jù)規(guī)定，從明年1月開(kāi)始，政府將停止對(duì)商品林撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)。商品林可以自由買(mǎi)賣(mài)，也可以出租、抵押，也可以在網(wǎng)上進(jìn)行交易。

    放牛坪這片松林位于南山腹心地帶，已生長(zhǎng)30多年，樹(shù)木一般有碗口粗，高20多米，在南方地區(qū)，可以稱(chēng)為“參天大樹(shù)”。

    在當(dāng)天的會(huì)上，市林業(yè)局長(zhǎng)周克勤介紹，全市森林分類(lèi)已完成：大約30%劃定為商品林，共約1800萬(wàn)畝；大約40%劃為一般公益林，共約2400萬(wàn)畝；大約30%劃為國(guó)家公益林，也是1800萬(wàn)畝。

    全市40個(gè)區(qū)縣，幾乎每個(gè)區(qū)縣都劃有商品林和重點(diǎn)公益林。從明年1月開(kāi)始，政府將停止撥付對(duì)商品林的管護(hù)費(fèi)用。商品林必須自己從市場(chǎng)中找飯吃。

    與之對(duì)應(yīng)，我市對(duì)國(guó)家公益林將管理得更嚴(yán)，從明年1月開(kāi)始，原來(lái)的天然林保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)，將全部投向國(guó)家和地方公益林，這些森林不能實(shí)施以經(jīng)濟(jì)效益為目的的砍伐，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林的前提下，可以在森林里搞養(yǎng)殖，搞森林旅游。

    我市的國(guó)家公益林主要分布在主城和長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江周?chē)?，具體劃分為：長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、長(zhǎng)壽湖、大洪湖兩岸，如果兩岸是山地，就從湖岸一直延伸到第一重山脊，如果是平地，就從岸邊林地向外延伸2公里；縉云山、金佛山、大巴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及部分風(fēng)景名勝區(qū)的森林；此外，一些水土流失嚴(yán)重，地勢(shì)陡峭地區(qū)的森林，也劃為國(guó)家公益林。

    周克勤局長(zhǎng)表示，以此為標(biāo)準(zhǔn)，主城周邊南山、歌樂(lè)山、縉云山等絕大部分森林，都已劃為國(guó)家公益林，只有少數(shù)地勢(shì)平坦地區(qū)劃為商品林。主城區(qū)的國(guó)家公益林共有70萬(wàn)畝，商品林63萬(wàn)畝。全市的一般公益林主要由地方劃定，一般說(shuō)來(lái)，也不允許商業(yè)砍伐，不允許交易。

    實(shí)際上，從2005年起，市林業(yè)局就鼓勵(lì)市民以拍賣(mài)、出租等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)森林，據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，至今2年多時(shí)間以來(lái)，全市已流轉(zhuǎn)森林2400多宗，總面積達(dá)到410萬(wàn)畝，總金額超過(guò)了2億。前不久，在萬(wàn)州還拍賣(mài)了一片森林的采伐權(quán)，一家公司通過(guò)幾輪競(jìng)價(jià)，獲得了砍伐某片森林的權(quán)利。

    為什么要采取這樣的改革措施？周克勤解釋?zhuān)耙郧拔覀儗?shí)施天然林保護(hù)工程，生態(tài)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。市民不能砍樹(shù)，只能實(shí)施護(hù)林防火，打消了經(jīng)營(yíng)森林的積極性。林業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘之一，必須強(qiáng)化市場(chǎng)手段，逐步放開(kāi)森林資源市場(chǎng)，把森林真正的搞活，吸引社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)。”

    (記者劉邦云實(shí)習(xí)生王彩艷)