鳳凰網(wǎng)：江西松材線蟲病防控攻堅全面升級

     仲夏時節(jié)，行走在贛鄱大地，蒼翠松林連綿起伏，綠意奔涌。這份來之不易的生態(tài)畫卷背后，凝聚著一場歷時5年、關乎千萬畝松林存亡的“艱苦戰(zhàn)”。

“十四五”以來，江西省圍繞打造生態(tài)文明建設高地和美麗中國“江西樣板”目標，舉全省林業(yè)系統(tǒng)之力，打響松材線蟲病疫情防控五年攻堅戰(zhàn)。一組數(shù)據(jù)印證著這場攻堅戰(zhàn)的階段性勝利：全省實現(xiàn)縣級疫區(qū)、鄉(xiāng)級疫點、疫情小班、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量“五下降”，累計拔除疫區(qū)6個、疫點166個，廬山風景區(qū)的核心景區(qū)重現(xiàn)無疫松林的健康風貌，為守護綠水青山筑牢堅實生態(tài)屏障。

林長領航，四級聯(lián)動織密防控“責任網(wǎng)”。松材線蟲病防控，首要在責任落實。江西將防控重任深度融入林長制改革大框架，構建起政府主導、多部門協(xié)同的嚴密履責體系。

高位推動層層壓責。江西省政府連續(xù)四年下達目標責任書，防控任務逐級分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府齊抓共管格局。

“林長＋”創(chuàng)新協(xié)同。江西省在全國率先將松材線蟲病防控納入林長責任清單。南昌、九江、贛州、宜春等地創(chuàng)新建立“林長＋警長＋檢察長＋法院院長”協(xié)作機制，打造行政管理、刑事懲治、法律監(jiān)督、司法判決“四長聯(lián)動”防控新格局。2022年以來，僅贛州市檢察院就辦理相關公益訴訟案件148件，發(fā)出訴前檢察建議128件，司法利劍為基層防控注入強勁動能。

制度法規(guī)雙保障?！督魇×珠L制考核辦法》將防控成效列為關鍵考核指標，指揮棒作用凸顯；新修訂的《江西省松材線蟲病防治辦法》則為科學防控提供了堅實的法律盾牌。

分類管理，精準施策開出科學“處方藥”。面對復雜疫情，江西勇于探索，成為全國首個系統(tǒng)提出并實踐“分區(qū)分級分類”防控策略的省份，獨創(chuàng)“清、保、改、封、補”五字技術方針。

分區(qū)管理精準畫像。依據(jù)疫情嚴重程度，將區(qū)域科學劃分為重型疫區(qū)、輕型疫區(qū)、重點預防區(qū)、一般預防區(qū)，因地制宜，分類施治。

五字方針靶向發(fā)力。“清”除病源：嚴格執(zhí)行疫木除治“510清干凈”標準（伐樁高度≤5厘米，1厘米以上枝椏和死樹全部清零），采用集中清理與即死即清雙軌并行，切斷疫情傳播源。“保”護重點：運用打孔注藥、釋放天敵花絨寄甲、無人機飛防等“組合拳”，為名松古松、景觀松林及重要大徑材筑起生命防線。“改”優(yōu)結構：將除治與森林質量提升、低效林改造、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，在疫情發(fā)生區(qū)域改種闊葉樹種，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。“封”鎖險地：對偏遠難及區(qū)域實施疫木嚴格封鎖，輔以生物與藥劑措施，確保疫情“畫地為牢”。“補”強生態(tài)：在生態(tài)脆弱區(qū)或因除治采伐導致林分密度下降明顯的區(qū)域，補植鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹、彩色樹種，加速林分修復，提升生態(tài)韌性與景觀價值。

五個到位，閉環(huán)管理筑牢防控“防火墻”。江西省防控成效系于細節(jié)，通過狠抓“五個到位”，構建起全鏈條、無死角的閉環(huán)管理體系。

監(jiān)測預警“天羅地網(wǎng)”。構建“衛(wèi)星遙感＋無人機巡航＋地面巡查”的“天空地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡。“十四五”期間，衛(wèi)星遙感監(jiān)測覆蓋1400萬畝，無人機巡查近300萬畝。監(jiān)測數(shù)據(jù)精細落圖至小班，并與森林防火巡護并軌，打造“防火防蟲”一體化監(jiān)測體系。

疫木除治“質效雙控”。創(chuàng)新引入第三方質量評估機制，五年累計評價小班超3萬個、面積400余萬畝。建立全國首個防治組織“紅黑榜”，353家作業(yè)單位、177家監(jiān)理機構在陽光下運行，12家紅名單樹立標桿，62家黑名單被公開警示。

疫木監(jiān)管“數(shù)字鐵籠”。江西省是全國最早運用數(shù)字化手段開展疫情監(jiān)管的省份之一，自主研發(fā)“林草生態(tài)感知松材線蟲病精細化監(jiān)管平臺”，2025年即錄入疫木除治數(shù)據(jù)200余萬條，監(jiān)管數(shù)據(jù)1．72萬條，實現(xiàn)疫木“采伐－轉運－利用”全鏈條數(shù)字化追蹤，239家加工企業(yè)盡在掌握。

檢疫執(zhí)法“重拳出擊”。廬山、三清山等重點景區(qū)周邊設立8個臨時檢疫檢查站，筑牢重點區(qū)域檢疫防線。連續(xù)開展“春雷”“護綠”“綠劍”及跨部門“護松”行動。“十四五”期間查處檢疫案件209起，移送涉刑案件12起。2021年貴溪市成功截獲全國首例加拿大進口花旗松攜帶活體線蟲案例，獲得國家林草局、海關總署高度肯定，有效阻擊境外疫源入侵。

技術培訓“強基賦能”。建立常態(tài)化培訓機制，“十四五”累計培訓近千人次，全省專職檢疫員隊伍壯大至近1300人。2025年創(chuàng)新開展“松材線蟲病鑒定技術跟班培訓”，手把手教學，當前已完成跟班培訓8期，持續(xù)提升一線戰(zhàn)斗力。

守正創(chuàng)新，政策與技術激活“新動能”。攻堅克難，創(chuàng)新是破局關鍵。江西在政策松綁與技術創(chuàng)新兩端發(fā)力，為防控工作注入澎湃活力。

政策創(chuàng)新，“嚴管”與“活用”的平衡術。在“嚴管”疫木前提下，大膽“放開”合理利用路徑。針對年產(chǎn)值超2000億元的南康家具產(chǎn)業(yè)受松材線蟲病防疫政策影響，年進口松木板材300萬立方米無法利用的困境，創(chuàng)新設立全國進口松木板材利用試點，建立二維碼溯源制度，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任督二脈”。江西省借力集體林權制度改革，放開疫區(qū)集體林內成（過）熟濕地松采伐，當前已盤活資源13．6萬畝。在撫州、贛州探索非疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)松林改造（如撫州完成馬尾松林改造2811畝）和疫情除治試點，創(chuàng)新實踐“疫情防控＋”模式，與林下經(jīng)濟（茯苓種植等）、油茶產(chǎn)業(yè)、國儲林建設、生態(tài)修復深度融合，變防疫壓力為發(fā)展動力。

技術創(chuàng)新，科研與實踐的協(xié)奏曲。聚焦廬山保衛(wèi)戰(zhàn)，2023年成功創(chuàng)建全國首個國家級重點區(qū)域（廬山）松材線蟲病綜合防治試點。通過“精準監(jiān)測、精準防控、強化監(jiān)管”三位一體策略，廬山核心景區(qū)實現(xiàn)“無疫情”，廬山市疫情發(fā)生面積較“十四五”初驟降80％，為名山勝景守護提供“江西方案”。

行至“十四五”收官沖刺的關鍵節(jié)點，江西已全面啟動松材線蟲病防控“收官年”攻堅提升行動。站在守護三千多萬畝松林生態(tài)安全的歷史關口，江西以“錨定目標，久久為功”的堅定信念，持續(xù)書寫著人不負青山、青山定不負人的綠色答卷。