在全球貿(mào)易增長乏力的背景下，中國西部地區(qū)交出了一份不錯的外貿(mào)成績單。
海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，西部地區(qū)外貿(mào)進出口總值達2.12萬億元，同比增長10.4%，創(chuàng)歷史同期新高，成為我國對外開放新亮點。
與我國外貿(mào)發(fā)達的東部及南部沿海地區(qū)相比，西部地區(qū)地處內(nèi)陸，曾長期被視為開放的“末梢”。如今，西部外貿(mào)為何增長迅猛？重壓之下，未來西部地區(qū)如何保持外貿(mào)韌性？
從“末梢”到“前沿”
長期以來，沿海東部省份占據(jù)全國外貿(mào)的主導(dǎo)地位。以2024年為例，全國外貿(mào)十強省份中，前七位均由東部地區(qū)包攬，依次為廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東、福建。
今年上半年，西部省份外貿(mào)表現(xiàn)亮眼。四川作為區(qū)域核心引擎，以5190.9億元的進出口規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑西部，同比增長6.3%，位列全國第八。
重慶緊隨其后，外貿(mào)總值3651.8億元，同比增長7.6%，已連續(xù)三個季度保持增長。
尤其值得注意的是青海的爆發(fā)式增長。上半年進出口總值35.9億元，同比增長57.7%，增速連續(xù)六個月保持全國首位。其中出口增長112.1%，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
西藏自治區(qū)貿(mào)易伙伴拓展至110個國家或地區(qū)，對共建“一帶一路”國家進出口32.7億元，同比增長18.1%。
“與東部沿海地區(qū)相比，西部地區(qū)發(fā)展外貿(mào)有其獨特的優(yōu)勢和條件。”中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳耀接受中新社國是直通車采訪時分析，這種優(yōu)勢主要在于戰(zhàn)略區(qū)位與政策紅利的疊加效應(yīng)。
從區(qū)位看，西部地區(qū)與13個國家接壤，是中國向西、向北和向南亞、東南亞國家開放的重要門戶，先天具備連接內(nèi)外市場的地理條件。
從政策看，隨著共建“一帶一路”倡議、西部陸海新通道、新一輪西部大開發(fā)、自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入推進，西部地區(qū)從開放末梢走向開放前沿，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。
“作為連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的關(guān)鍵紐帶，西部的外貿(mào)發(fā)展已從區(qū)域性增長極升級為國家向西開放的戰(zhàn)略支點。”陳耀認為，西部地區(qū)的外貿(mào)突破，標(biāo)志著我國對外開放格局從“東部開放核心”向“東西雙向互濟”的轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了戰(zhàn)略縱深。
立體化分工
具體到不同區(qū)域，西部外貿(mào)的發(fā)展路徑各具特色。
陳耀分析，依托油氣、煤炭等戰(zhàn)略資源儲備，西北地區(qū)形成“能源出口+高端裝備出口”雙輪驅(qū)動模式。
新疆、陜西等地通過中歐班列強化對中亞、歐洲的能源供應(yīng)鏈地位，而陜西的工程機械、重型卡車等高附加值產(chǎn)品出口占比顯著提升，呈現(xiàn)從資源依賴向產(chǎn)業(yè)升級的趨勢。
西南地區(qū)則以重慶、成都為核心，聚焦汽車、筆記本電腦、集成電路等技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)品。云南憑借出口咖啡、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，形成差異化競爭。
上半年，重慶電動汽車、摩托車、手機成為出口“三駕馬車”，分別增長53.3%、48.4%和22.4%。四川高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療儀器出口分別增長77.3%、119.1%、34.9%，電動汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品出口增長102.2%。
在青海，新能源產(chǎn)品成為核心增長極。上半年新能源產(chǎn)品出口18億元，同比增長5.6倍，其中鋰離子蓄電池出口14.4億元，增長32倍。
西北聚焦能源裝備與重型機械，西南發(fā)力電子信息與汽車制造，沿邊地區(qū)深耕特色農(nóng)業(yè)與跨境加工。陳耀指出，西部地區(qū)外貿(mào)呈現(xiàn)“西北重工、西南智造、沿邊農(nóng)產(chǎn)”的立體化分工，構(gòu)建起資源互補、市場共享的開放型經(jīng)濟體系。
多重驅(qū)動下的逆勢增長
在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境下，西部地區(qū)外貿(mào)何以實現(xiàn)逆勢增長？
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平認為，西部地區(qū)外貿(mào)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，主要來自成本優(yōu)勢、政策紅利、產(chǎn)業(yè)升級與開放戰(zhàn)略的多重驅(qū)動。
首先，西部地區(qū)在土地、勞動力等要素成本上具備比較優(yōu)勢，疊加政策紅利，為吸引外資和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。
其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育了新動能。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品附加值和競爭力；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料、電子信息等快速發(fā)展，成為新的外貿(mào)增長點。
此外，今年以來，海關(guān)總署出臺多項支持措施，從提升開放平臺能級、促進貿(mào)易便利化，到支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式落地，極大拓展了西部地區(qū)的外貿(mào)腹地。
各地也紛紛出臺相關(guān)政策，加大對企業(yè)的支持力度。如四川出臺穩(wěn)外貿(mào)“新八條”，將外經(jīng)貿(mào)專項信貸額度擴大至800億元；重慶推出“渝貿(mào)貸”金融工具，助力中小微企業(yè)出口。
近年來，西部各地通過優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資、構(gòu)建開放型經(jīng)濟格局，夯實了外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)。同時，跨境電商等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展也為外貿(mào)大幅增長提供了助力。
在陳耀看來，國際市場格局的調(diào)整也為西部帶來機遇。
“美國濫施關(guān)稅倒逼我國出口企業(yè)加速調(diào)整市場布局，從依賴美國轉(zhuǎn)向東南亞、中亞、俄羅斯及部分歐洲國家。西部地區(qū)依托毗鄰這些區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，成為市場調(diào)整的重要承接者。”陳耀說。
如何保持韌性？
盡管成績亮眼，但西部外貿(mào)與東部發(fā)達地區(qū)仍存在差距，面臨多重挑戰(zhàn)。
張建平指出，西部地區(qū)的外貿(mào)規(guī)?？傮w仍相對較小，產(chǎn)業(yè)配套能力不足。部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了較大改善，但在物流效率、運輸成本等方面與東部仍存在差距。
此外，西部地區(qū)的外貿(mào)人才相對匱乏，金融服務(wù)等配套體系尚未完善，也制約了發(fā)展。
陳耀指出，除了基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯短板，西部地區(qū)適合出口的產(chǎn)品種類較少，可貿(mào)易產(chǎn)業(yè)培育不足，缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐外貿(mào)持續(xù)升級。
同時，西部地區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡。四川、重慶、陜西等地領(lǐng)跑，而部分省份仍顯滯后，協(xié)同發(fā)展還需進一步加強。
要保持西部外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的韌性，陳耀認為，需從三方面發(fā)力。
一是加強外向型產(chǎn)業(yè)與企業(yè)培育，推動能源礦產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品深入國際市場，同時發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。
二是引導(dǎo)東部加工貿(mào)易向西部遷移，尤其是面向東亞、東南亞市場的產(chǎn)業(yè)。不僅可以降低物流成本，同時也滿足沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的騰挪需求。
三是從國家安全及供應(yīng)鏈韌性出發(fā)，建設(shè)面向新興市場的進出口基地，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。
上半年西部地區(qū)10.4%的外貿(mào)增速，遠超全國2.9%的平均水平，已成為拉動中國外貿(mào)增長的核心區(qū)域。
“這很難得，也很少有。”陳耀說，隨著政策紅利持續(xù)釋放和自身優(yōu)勢的深化，西部地區(qū)有望繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，為中國開放型經(jīng)濟注入更持久的動力。
桂公網(wǎng)安備 45010302000299號
