作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，武寧縣以深化集體林權(quán)制度改革為支點，撬動生態(tài)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，探索出“制度創(chuàng)新-要素整合-價值轉(zhuǎn)化”的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
截至2025年5月，全縣林地延包完成率達(dá)89.8%，惠林貸款發(fā)放超4600萬元，林業(yè)碳匯收益突破20萬元，書寫著“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的時代答卷。
武寧縣以“三權(quán)分置”改革為突破口，構(gòu)建起“產(chǎn)權(quán)明晰-要素激活-價值轉(zhuǎn)化”的制度閉環(huán)。通過建立林地延包動態(tài)管理機制，將13.1萬畝承包不足10年的林地延展至50年，林權(quán)登記服務(wù)窗口下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“家門口辦證”。更具突破性的是創(chuàng)新推出《林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法》，發(fā)放27本權(quán)證覆蓋1.2萬畝林地，賦予林農(nóng)“可質(zhì)押、可流轉(zhuǎn)”的資產(chǎn)憑證。
在羅坪鎮(zhèn)林權(quán)交易服務(wù)中心的大屏幕上，實時跳動的林地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)見證著改革成效：2025年新增林地流轉(zhuǎn)3.31萬畝，其中收儲平臺整合碎片化林地0.3萬畝，村集體合作組織收儲0.164萬畝。這種“政府收儲+市場流轉(zhuǎn)”的雙輪驅(qū)動模式，使沉睡林地被喚醒，轉(zhuǎn)化為規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)資本。
針對林業(yè)融資“評估難、抵押難、變現(xiàn)難”三大痛點，武寧縣打出金融創(chuàng)新組合拳：建立“政銀保”協(xié)同機制，構(gòu)建千萬級擔(dān)保資金池，為374家經(jīng)營主體提供融資保障，創(chuàng)新“林業(yè)經(jīng)營未來收益權(quán)質(zhì)押貸”“GEP貸”等產(chǎn)品，其中“公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸 ”授信達(dá)3654萬元。打造“收益權(quán)質(zhì)押”模式，向新光果木園林等企業(yè)精準(zhǔn)放貸400萬元。在長水村，“武寧碳抵消”平臺正將房前屋后的“四旁樹”變成碳匯資產(chǎn)。通過科學(xué)計量簽發(fā)4294噸“鄉(xiāng)村林碳”，直接為集體和農(nóng)戶增加了20.5萬元的收益。
走進(jìn)嚴(yán)陽冠信工藝品的竹制品車間，智能化生產(chǎn)線正將毛竹轉(zhuǎn)化為高端家居產(chǎn)品。這個投資2億元的林業(yè)綜合體，串聯(lián)起從竹瀝研發(fā)到黃精種植的全產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，武寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級按下快進(jìn)鍵：新增油茶種植1052畝，低產(chǎn)林改造1100畝；林下經(jīng)濟拓展至1083畝森林藥材種植；建成7個森林經(jīng)營示范點，打造107.7公里示范帶。
在橫路鄉(xiāng)的油茶基地，“國有林場+合作社+農(nóng)戶”的共建模式讓3000戶林農(nóng)共享發(fā)展紅利。通過推行“采伐承諾制”和公益林撫育間伐，既守住139.59萬畝生態(tài)紅線，又釋放出362畝商品林產(chǎn)能，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)平衡。
武寧的林業(yè)改革創(chuàng)新不止于山林，更延伸至治理末梢。4個片區(qū)林長制服務(wù)分中心構(gòu)建起“一長兩員”協(xié)同機制，將47項涉林服務(wù)事項整合為“一站式”辦理。在南片區(qū)服務(wù)大廳，LED大屏實時展示林權(quán)交易、碳匯監(jiān)測等數(shù)據(jù)，智慧林業(yè)系統(tǒng)讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。
從林權(quán)制度改革破題，到生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)解題，武寧縣用實踐印證著“綠水青山就是金山銀山”的深刻哲理。當(dāng)北灣半島的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園迎來采摘游客，當(dāng)長水村的碳匯賬戶不斷跳漲數(shù)字，當(dāng)林間地頭的藥材基地?zé)òl(fā)生機，這片土地正以綠色為筆，繪就生態(tài)經(jīng)濟的新圖景，為全國集體林改提供著鮮活的山鄉(xiāng)樣本。
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