吉安創(chuàng)新打造“林長+林改”模式激活林業(yè)發(fā)展新動能

     近年來，吉安市以創(chuàng)新“林長＋林改”機(jī)制為突破口，通過建立“雙軌驅(qū)動、全域協(xié)同”工作體系，激活全市林業(yè)發(fā)展新動能。截至目前，全市林業(yè)總產(chǎn)值突破600億元。

     機(jī)制創(chuàng)新夯實(shí)發(fā)展根基。該市建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“四級林長”促林改責(zé)任體系，創(chuàng)新推出改革活動模式，通過清單式推進(jìn)、銷號式管理，累計(jì)化解林權(quán)登記等歷史遺留問題3389宗。構(gòu)建的“無人機(jī)巡檢＋網(wǎng)格化管理”智慧管護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)4萬條巡護(hù)事件100％辦結(jié)。創(chuàng)新林業(yè)片區(qū)服務(wù)體系，在全市組建21個林業(yè)片區(qū)服務(wù)中心，筑牢林業(yè)治理 “最后一公里”。

     林權(quán)改革釋放資源活力。發(fā)揮林長制統(tǒng)領(lǐng)作用，全域推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”，完成166萬畝集體林地延包，出臺《林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證管理辦法》，頒發(fā)收益權(quán)證269宗、面積15．4萬畝。建立全域覆蓋的林權(quán)收儲體系，設(shè)立1．34億元收儲基金，盤活集體林地57．6萬畝。《吉水縣創(chuàng)新林權(quán)地籍調(diào)查方法破解林權(quán)“登記難”問題》經(jīng)驗(yàn)被自然資源部、國家林草局列為全國典型案例。

     多元共治構(gòu)建保護(hù)格局。聯(lián)合省林長辦在全國率先出臺林長制省級地方標(biāo)準(zhǔn)《林長制工作規(guī)范》，建立“林長＋公安局長＋檢察長＋法院院長”協(xié)作機(jī)制，2024年辦理生態(tài)賠償案件52宗。培育出“國有林場托管家庭林場”“強(qiáng)村公司＋合作社”等33項(xiàng)創(chuàng)新模式，其中《吉安市公益林補(bǔ)償權(quán)質(zhì)押貸實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換》改革案例入選全國普惠金融典型案例，8項(xiàng)改革成果領(lǐng)跑全省。

     站在新起點(diǎn)，吉安正全力打造林長制升級版，全面推動林長制牽引改革攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞股份制林場建設(shè)、林業(yè)碳匯質(zhì)押等創(chuàng)新課題，打造“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的林業(yè)改革示范樣板。