重拳出擊推動(dòng)松材線蟲病冬春防控攻堅(jiān)行動(dòng)

     廣東是林業(yè)大省也是全國(guó)宜林荒山造林第一省，2020年9月以來，面對(duì)全省松材線蟲病擴(kuò)散蔓延迅速、病死松樹數(shù)量倍增的態(tài)勢(shì)，省林業(yè)局黨組召開會(huì)議，商討防治政策機(jī)制，研究增加防控資金，省林業(yè)局向各市政府下發(fā)商請(qǐng)函、督辦函和限期防治通知書，省林業(yè)局局長(zhǎng)陳俊光親自部署，親自主持召開松材線蟲病防治工作會(huì)議，親臨防治一線督促指導(dǎo)防治工作，發(fā)動(dòng)全省各級(jí)林業(yè)主管部門壓實(shí)防治任務(wù)，全省各級(jí)財(cái)政投入防治資金2.9億元，共實(shí)施普查監(jiān)測(cè)面積6062萬畝次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)16個(gè)新發(fā)縣級(jí)疫情，實(shí)施綜合防治作業(yè)面積562萬畝次、清理枯死松樹83萬株，全面完成國(guó)家林草局下達(dá)的防治任務(wù)，發(fā)生區(qū)的病死樹控制在0.2株/畝以下，90%以上的松林資源得到較好保護(hù)，松材線蟲病快速擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)得到遏制。

　　一是政府主導(dǎo)，堅(jiān)持最嚴(yán)肅問責(zé)。省政府將重大林業(yè)有害生物防治納入2020年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和各級(jí)政府財(cái)政績(jī)效考核約束性指標(biāo)，林長(zhǎng)制試點(diǎn)將林業(yè)有害生物防治工作納進(jìn)考核范圍。省林業(yè)局按季度向省政府報(bào)告防治工作推進(jìn)情況，結(jié)合國(guó)家林草局2020年重大林業(yè)草原有害生物防治明察暗訪，向各市政府發(fā)出加強(qiáng)防治工作商請(qǐng)函，召開全省防治工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，分別于10月、11月組織全省的防治工作核查，及時(shí)將核查結(jié)果通報(bào)反饋市、縣政府和林業(yè)主管部門。

　　二是完善制度，執(zhí)行最嚴(yán)指引標(biāo)準(zhǔn)。健全防治法規(guī)體系，通過《森林法》《生物安全法》的實(shí)施，充分發(fā)揮法律指導(dǎo)和法律保障作用，啟動(dòng)廣東省重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂，完成《廣東省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》初稿和立法說明。出臺(tái)《廣東省林業(yè)局關(guān)于松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》，制定并印發(fā)廣東省松材線蟲病除治技術(shù)、防治項(xiàng)目績(jī)效承包、成效抽查等工作指引，組織編制《廣東省林業(yè)有害生物防治“十四五”規(guī)劃》和《粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)松材線蟲病防控“十四五”規(guī)劃》，明確防治目標(biāo)任務(wù)和投資概算，分解壓實(shí)全省和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域松材線蟲病五年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)措施，確保未來5年，新發(fā)疫區(qū)實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治、早拔除”，老疫區(qū)實(shí)現(xiàn)“拔除一批、壓縮一批、控制一批”。

　　三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。全面監(jiān)測(cè)疫情，完成松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查，應(yīng)用無人機(jī)航拍判讀，結(jié)合人工地面踏查，完成全松林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，取樣鑒定近3萬株，明確了新發(fā)16個(gè)縣241個(gè)鎮(zhèn)疫情。加強(qiáng)施工嚴(yán)管，抓住山場(chǎng)疫木清理消殺和媒介昆蟲防治兩個(gè)核心，做細(xì)做實(shí)疫木除治工作，及時(shí)、就地、徹底處理疫木，廣州、深圳、河源等市建立了第三方防治效果抽查督導(dǎo)機(jī)制和績(jī)效獎(jiǎng)懲制度，大部分市縣借助微信群、APP，加強(qiáng)疫木除治性采伐施工過程監(jiān)督指導(dǎo)，確保專項(xiàng)普查發(fā)現(xiàn)全部枯死松樹得到清除和徹底除害處理，阻截疫源。嚴(yán)格疫木管控，全面落實(shí)檢疫檢查制度，禁止任何單位和個(gè)人擅自采伐疫木，開展“雙隨機(jī)一公開”林業(yè)植物檢疫監(jiān)管模式，推動(dòng)疫木檢疫執(zhí)法常態(tài)化，廣州、河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)檢查企業(yè)（單位或個(gè)人）223個(gè)，查處違規(guī)案件4宗，涉及疫木600多立方。

　　四是構(gòu)建聯(lián)防，強(qiáng)化災(zāi)害生態(tài)修復(fù)。組建森保、植保、森林撫育、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域松材線蟲病防控專家組，召開部門、專家、處室座談會(huì)，把脈問診，分析核查災(zāi)害暴發(fā)原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，對(duì)癥下藥。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，在保護(hù)好重點(diǎn)區(qū)域、重要地段松樹的基礎(chǔ)上，形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林抵御病害的能力。建立并實(shí)施年度防治任務(wù)績(jī)效考核，繼續(xù)開展粵桂瓊、粵贛聯(lián)防協(xié)作，大力開展生物安全科普宣傳，推動(dòng)形成聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治防治格局。