央行“十一條”支持外貿(mào)穩(wěn)增長

　　中國央行6月11日出臺十一條指導意見，要求中國各銀行業(yè)金融機構和支付機構進一步拓寬企業(yè)融資渠道等，以支持中國外貿(mào)穩(wěn)定增長。其中首次明確提出，銀行業(yè)金融機構可為個人開展的貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務提供結(jié)算服務。

　　此前，個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算僅以“試點”形式存在。2012年12月以來，浙江義烏、廣西東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)等先后成為中國個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算區(qū)域。此外，中國國務院還賦予江蘇昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)個人跨境人民幣業(yè)務試點，涵蓋個人經(jīng)常項下與個人對外直接投資，上海自貿(mào)區(qū)也于今年2月獲專門“通行證”，允個人辦理經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算。

　　央行表示，銀行業(yè)金融機構在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務”、“盡職審查”三原則的基礎上，可憑個人有效身份證件或者工商營業(yè)執(zhí)照直接為客戶辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務，必要時可要求客戶提交相關業(yè)務憑證。

　　此次中國央行提出“十一條”是為貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，具體內(nèi)容包括：進一步拓寬企業(yè)融資渠道；充分發(fā)揮政策性金融對外貿(mào)的支持作用；積極發(fā)展融資租賃；簡化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務流程；開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務；開展個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務；支持銀行業(yè)金融機構與支付機構合作開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務；推進外貿(mào)企業(yè)征信體系建設；進一步完善人民幣匯率形成機制；豐富匯率避險工具；為企業(yè)“走出去”提供全方位金融服務。

　　從具體內(nèi)容可以看出，此番央行出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的“十一條”力度頗大。

　　就進一步拓寬企業(yè)融資渠道，央行鼓勵銀行業(yè)金融機構積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，進一步擴大出口信用保險保單融資，靈活運用流動資金貸款、進出口信用貸款、保理貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、押匯貸款、對外擔保等方式。同時，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具等。

　　就開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務，“十一條”提出，跨國企業(yè)集團可以根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務，包括跨境雙向人民幣資金池業(yè)務、經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付業(yè)務等。跨國企業(yè)集團總部可以指定在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立并實際經(jīng)營或投資、具有獨立法人資格的成員企業(yè)（包括財務公司），作為開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務的全國性或區(qū)域性主辦企業(yè)。

　　就進一步完善人民幣匯率形成機制，央行提出，繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制，加大市場決定匯率的力度，促進國際收支平衡。根據(jù)外匯市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步發(fā)揮市場決定匯率的作用，完善以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。繼續(xù)推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發(fā)展。

　　就豐富匯率避險工具，“十一條”提出，將豐富外匯市場參與主體，降低商業(yè)銀行外匯衍生產(chǎn)品準入門檻，適當放寬中小銀行開辦遠期結(jié)售匯業(yè)務資格條件。