昨天下午,虹口區(qū)政府、上海海事局、上海航運交易所三方簽訂“加快建設上海國際航運中心現(xiàn)代航運服務體系合作框架協(xié)議”。以北外灘航運服務集聚區(qū)為依托,三方將優(yōu)勢互補、加強戰(zhàn)略合作,攜手推進現(xiàn)代航運服務體系建設。從月初聘請41名專家把脈北外灘發(fā)展,到月中全國二手船交易平臺正式對外服務,再到下旬上海國際航運仲裁院將正式落戶北外灘……5月份的一連串動作傳遞出一個明確信號:北外灘航運服務集聚區(qū)建設正全面提速。
虹口是上海航運業(yè)的發(fā)祥地。目前,集聚于北外灘的航運企業(yè)已達2300多家,航運服務業(yè)已經成為虹口區(qū)四大主導產業(yè)之一。“十年磨一劍”——虹口區(qū)委書記孫衛(wèi)國這樣形容北外灘航運服務業(yè)的發(fā)展歷程。他在接受記者采訪時表示,將北外灘納入上海國際航運中心的發(fā)展布局來之不易。站在更大的舞臺上,今后面臨的競爭也將更為激烈。虹口將著力推進北外灘航運服務要素、政策、產業(yè)和企業(yè)的集聚,不斷強化服務意識,創(chuàng)新管理模式,完善軟環(huán)境,將北外灘建設成為企業(yè)成群、產業(yè)成鏈、要素成市,與上海國際航運中心相適應的現(xiàn)代航運服務集聚區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代航運服務體系,是上海國際航運中心建設的重點之一。國務院相關《意見》明確提出,完善航運服務規(guī)劃布局,進一步拓展洋山保稅港區(qū)的功能,發(fā)展北外灘、陸家嘴、臨港等航運服務集聚區(qū)。據介紹,此次虹口區(qū)政府、上海海事局、上海航運交易所三方簽訂的合作框架協(xié)議,將重點加強五方面的合作:一是共建全國性船舶交易信息平臺,加快形成具有示范作用的船舶交易市場;二是建立國家級海船船員評估中心、上海船員服務行業(yè)協(xié)會,推動建設中國船員專業(yè)人才市場,不斷增強船員資源的集聚和配置能力;三是抓緊落實和完善國際郵輪掛靠北外灘的政策措施,制定國際郵輪進出口岸安全便利措施,促進和規(guī)范郵輪產業(yè)健康發(fā)展;四是創(chuàng)造條件,吸引海事及相關航運服務管理部門入駐北外灘,進一步增強北外灘現(xiàn)代航運服務集聚效應;五是建立干部交流掛職制度,培養(yǎng)和鍛煉人才,提升干部服務水平和管理能力。
上海國際航運中心建設需“神形兼?zhèn)?rdquo;,船舶交易、航運仲裁等要素不可或缺。為此,虹口區(qū)將進一步加大對航運金融、航運保險、航運交易、航運咨詢、海事仲裁等高端航運服務業(yè)發(fā)展的扶持力度,大力促進各類航運服務要素集聚北外灘。如,集聚船公司、物流公司、郵輪公司等航運業(yè)企業(yè)總部,海事仲裁、金融保險、商務會展等航運相關的功能性機構總部,商貿、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)總部,加強對航運功能的配套服務能力。據悉,虹口區(qū)設立了3000萬元專項資金,用于對航運企業(yè)提供項目扶持,累計使用資金已達2000多萬元。
到2020年,面積達3.66平方公里的北外灘航運服務集聚區(qū)將打造成為“一個基地三個中心”,即企業(yè)總部基地、航運要素集聚中心、國際郵輪客運中心和口岸服務中心,成為上海國際航運中心的一個重要支點。