中共中央政治局“8條”定明年經(jīng)濟(jì)大計(jì)

        綜合新華社電 中共中央政治局11月28日召開會(huì)議，分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作，討論深化司法體制改革工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

　　28日上午，中共中央還在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 

　　今年極不尋常

　　極不平凡

　　會(huì)議認(rèn)為，今年是極不尋常、極不平凡的一年。全黨全國堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央各項(xiàng)部署，積極應(yīng)對國際國內(nèi)多方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沉著應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇變化造成的沖擊，克服重重困難，奪取抗擊歷史罕見特大自然災(zāi)害重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長勢頭，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能取得這樣的成績的確來之不易，對此我們要充分肯定。 

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾

　　可能更突出

　　會(huì)議指出，當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的沖擊和造成的損失將進(jìn)一步擴(kuò)大，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也將更加明顯，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。我們在充分看到保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件的同時(shí)，一定要增強(qiáng)憂患意識，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。

　　在黨外人士座談會(huì)上，胡錦濤指出，今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、極不尋常。面對嚴(yán)峻形勢，我們及時(shí)采取一系列有力舉措，調(diào)整宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和力度，使我國國民經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的總體態(tài)勢。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，必須清醒地看到，當(dāng)前我國面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)

　　更好結(jié)合

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是新中國成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

        迎戰(zhàn)2009

　　會(huì)議提出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來，把推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，不斷解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制，著力改善民生、促進(jìn)和諧安定。

　　要堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。

　　要積極擴(kuò)大消費(fèi)特別是農(nóng)村消費(fèi)，堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，集中加快建設(shè)和啟動(dòng)一批支持“三農(nóng)”、改善民生、完善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保等方面的重大工程，有力、有序、有效地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　要鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。

　　要抓住機(jī)遇加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展，培育壯大服務(wù)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的更大進(jìn)展，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能管理，強(qiáng)化污染治理。

　　要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)改革，深化金融改革，繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、國有企業(yè)等改革。

　　要著力改善民生，積極擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)施城鄉(xiāng)保障性安居工程，健全社會(huì)保障制度，支持農(nóng)村教育發(fā)展，加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，完善低收入群眾基本生活保障政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。