商務部近日會同國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行等9部門印發(fā)《關于擴大服務消費的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。在9月17日舉行的新聞發(fā)布會上,記者獲悉,住宿業(yè)高質量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列文件將出臺,形成政策“組合拳”。
商務部副部長盛秋平表示,近年來,我國消費市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,消費結構持續(xù)優(yōu)化,消費潛能加速釋放,服務消費表現(xiàn)亮眼,國際消費中心城市入境旅客成倍增長,旅游市場亮點紛呈,演唱會、音樂節(jié)廣受歡迎,“蘇超”“村BA”等群眾身邊的賽事“火爆出圈”,服務消費已成為推動消費市場增長的重要力量。
盛秋平同時指出,我國服務消費領域供給質量仍需提高,一些領域消費體驗有待提升,需要進一步發(fā)揮政策合力,促進服務消費高質量發(fā)展。商務部會同相關部門堅持“對外開放、對內放開”,統(tǒng)籌利用財政、金融等手段,優(yōu)化服務供給,激發(fā)服務消費新增量。
《政策措施》共提出5大方面19項舉措,相關部門作出具體安排。其中,《政策措施》提出,開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設。商務部表示,將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫南M新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市,增加優(yōu)質消費供給。同時,將出臺住宿業(yè)高質量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列政策文件,形成政策“組合拳”。
聚焦服務供給提質擴容,國家發(fā)展改革委重點從三個方面發(fā)力:一是推動企業(yè)向“新”,激發(fā)創(chuàng)新動能。深入實施“人工智能+”行動,推動人工智能在服務消費等領域加快應用,賦能大中小各類服務企業(yè);二是推動行業(yè)向“優(yōu)”,提升服務水平。在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點領域實施“信用+”工程,健全守信激勵和失信懲戒機制,讓消費者更放心;三是推動市場向“活”,營造良好環(huán)境。扎實推進統(tǒng)一大市場建設,清理整治市場準入壁壘,為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)營造公平的市場準入環(huán)境。
文化和旅游部表示,將支持創(chuàng)作生產更多優(yōu)秀文藝作品、舞臺藝術精品,推出旅游演藝精品項目;持續(xù)開展全國文旅消費促進活動,貫穿全年舉辦文旅消費周、消費月、消費季,推出面向全國的特色活動、惠民措施和優(yōu)質產品,加大消費惠民力度;推動首發(fā)經濟、冰雪經濟、時尚經濟發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農文旅等融合業(yè)態(tài);持續(xù)提升入境旅游服務便利化水平,開展“你好!中國”國家旅游形象海外推廣及“歡樂春節(jié)”等活動,提高優(yōu)質文旅資源的海外知名度和吸引力等。
另外,《政策措施》對加強財政金融支持作出重點部署。盛秋平介紹,幾個部門將統(tǒng)籌利用中央預算內投資等資金支持文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務設施建設;支持服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金按市場化原則投資符合條件的服務消費企業(yè);加大對服務消費領域經營主體信貸投放力度,加強對多元化服務消費場景、服務消費集聚區(qū)的建設支持;對與居民日常生活密切相關的服務消費領域經營主體給予貸款貼息等。