林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”的安順實(shí)踐

初冬時(shí)節(jié)，徜徉于安順的青山綠水間，蜿蜒的山路兩旁，群山延綿，林海茫茫，一幅林水相映、林路相依、人景和諧的生態(tài)畫卷徐徐鋪開。

        近年來(lái)，貴州省安順市深入踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，聚焦護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠五項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制，用生態(tài)綠色擦亮安順高質(zhì)量發(fā)展底色，促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)長(zhǎng)治久安。

        構(gòu)筑屏障，重拳出擊共護(hù)綠

        秋冬季節(jié)是森林防火的關(guān)鍵期。安順大大小小的山林，總能見到護(hù)林員們戴著袖標(biāo)，扛著防滅火工具，按照護(hù)林責(zé)任網(wǎng)格的路線巡山，一旦發(fā)現(xiàn)問題便立即記錄匯報(bào)。

        守護(hù)森林，把好“林”門，離不開各級(jí)林長(zhǎng)和各地護(hù)林員的努力。安順市結(jié)合實(shí)際、因地制宜，建立健全林長(zhǎng)制體系機(jī)制，先后出臺(tái)《全面實(shí)行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》《安順市林長(zhǎng)“巡林巡查”制度》等5項(xiàng)配套制度，有效推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)，形成權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林保護(hù)發(fā)展機(jī)制。目前，安順設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)2052名，生態(tài)護(hù)林員6776名。今年以來(lái)，全市各級(jí)林長(zhǎng)共開展巡林19683人次，協(xié)調(diào)解決林草發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題98個(gè)。

        強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)“治綠”，重拳出擊“護(hù)綠”。安順市持續(xù)創(chuàng)新探索林長(zhǎng)制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化森林、草原、濕地和自然保護(hù)地等資源保護(hù)管理，持續(xù)構(gòu)建林草濕資源管護(hù)網(wǎng)格，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推動(dòng)打擊毀林毀草專項(xiàng)行動(dòng)、自然保護(hù)地“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)植物“2023年清風(fēng)行動(dòng)”取得實(shí)效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”持續(xù)增多。

        目前，安順780萬(wàn)畝林地、26.4萬(wàn)畝草地得到有效保護(hù)。全市查處涉林案件148起，查辦野生動(dòng)植物案件53起，打掉違法犯罪團(tuán)伙3個(gè)。森林公園和濕地公園等自然保護(hù)地巡查整改力度持續(xù)加大，發(fā)現(xiàn)違規(guī)侵占自然保護(hù)地問題立即進(jìn)行查處整改，“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

        造林增綠，生態(tài)版圖綠意濃

        普定縣陳家寨村梭篩組，石漠化率曾經(jīng)高達(dá)95%，被認(rèn)定為不適宜人類生存的地方。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卮罅ΨN植梭篩桃，成為遠(yuǎn)近聞名的“桃花島”。

        關(guān)嶺布依族苗族自治縣2015年石漠化面積達(dá)到666.9平方公里，石漠化率高達(dá)45.42%，長(zhǎng)期以來(lái)阻礙著關(guān)嶺生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)嶺采取退耕還林、封山育林、國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)等措施“引林入山”，至2020年全縣石漠化率減少到17.36%。

        這樣的成就是安順林業(yè)人十年樹木的功勞。每年春節(jié)過后，安順全市廣大干部職工踴躍參加義務(wù)植樹活動(dòng)，通過捐資建綠、撫育管護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等方式，為建設(shè)綠色安順添磚加瓦。

        通過實(shí)施封山育林、補(bǔ)植補(bǔ)造喬木經(jīng)濟(jì)樹種、修復(fù)和改造退化林與低效林等措施，安順深入開展石漠化綜合治理，持續(xù)開展植綠增綠行動(dòng)，精準(zhǔn)提升全市森林質(zhì)量，提高生物多樣性，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上。安順市還探索實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升試點(diǎn)工程，率先在鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣實(shí)施5萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，調(diào)整人工商品純林樹種結(jié)構(gòu)。

        目前，安順烏蒙山東部石漠化綜合治理和生物多樣性保護(hù)工程如期完成，建設(shè)規(guī)模44.34萬(wàn)畝；烏江流域石漠化綜合治理和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)工程按期推進(jìn)，建設(shè)規(guī)模16.49萬(wàn)畝。

        點(diǎn)綠成金，綠色產(chǎn)業(yè)惠民生

        天氣漸冷，安順市西秀區(qū)巖臘鄉(xiāng)金刺梨種植基地果香四溢，金黃飽滿的金刺梨掛滿枝頭。目前，西秀區(qū)種植金刺梨面積約2.5萬(wàn)畝，分布在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，掛果面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，惠及農(nóng)戶3000余人。西秀區(qū)金刺梨產(chǎn)業(yè)作為安順三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)之一，已成為當(dāng)?shù)赝菩辛珠L(zhǎng)制以來(lái)，踐行“兩山”理念的一個(gè)鮮活案例。全市新培育金刺梨苗木437萬(wàn)株，累計(jì)種植金刺梨9.42萬(wàn)畝，鮮果年產(chǎn)量達(dá)1.4萬(wàn)噸。

        借林發(fā)力，林下“掘金”。安順市還積極探索打造“林+”產(chǎn)業(yè)，林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、林下采集業(yè)和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展。

        紫云苗族布依族自治縣國(guó)有浪風(fēng)關(guān)林場(chǎng)樹下的蜂箱內(nèi)，一群群蜜蜂飛進(jìn)飛出，棚內(nèi)菌棒上的黑木耳長(zhǎng)勢(shì)正旺；鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣白馬林場(chǎng)的林子里，黃精、白芨等中藥材迎著冬日暖陽(yáng)，長(zhǎng)勢(shì)喜人；西秀區(qū)九龍山森林公園不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造森林康養(yǎng)基地。

        近年來(lái)，安順乘林長(zhǎng)制東風(fēng)，著眼全市森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為助農(nóng)增收的有效途徑，林產(chǎn)品規(guī)模和品質(zhì)得到不斷提升。目前，全市共發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)利用面積145.02萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)36.2億元。全市投入財(cái)政涉農(nóng)資金0.37億元，引進(jìn)7家民營(yíng)企業(yè)投資0.78億元，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)融資0.58億元，培育SPV（特殊目的載體）深加工企業(yè)7家，預(yù)計(jì)2023年全產(chǎn)業(yè)鏈可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.3億元。

        逐秀林、綠生態(tài)、富口袋，安順以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”，綠色版圖底色越來(lái)越濃，實(shí)現(xiàn)了山更綠、水更清、景更美。