校車(chē)管理或催生中國(guó) “校車(chē)黃”車(chē)漆市場(chǎng)

　　2011年11月16日9時(shí)15分，甘肅慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門(mén)口，一輛向東行駛的大翻斗運(yùn)煤貨車(chē)，與一輛向西行駛的榆林子鎮(zhèn)幼兒園核載9人，但實(shí)際載有64人的校車(chē)相撞，造成多人傷亡。車(chē)禍發(fā)生后，社會(huì)各界人士對(duì)我國(guó)校車(chē)不規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致車(chē)輛安全性較差大力譴責(zé)，輿論掀起了一場(chǎng)針對(duì)校車(chē)安全的大討論。安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違規(guī)超載是造成此次事故的重要原因，為嚴(yán)格管理校車(chē)安全，國(guó)務(wù)院總理更是要求法制辦在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車(chē)安全條例》。

　　在美國(guó)，校車(chē)有著上百年的歷史，每年嚴(yán)格更新?lián)Q代，遍布城市鄉(xiāng)村，其安全性也令人驚嘆。另外，值得人注目的是，美國(guó)的校車(chē)擁有唯一指定的油漆顏色，稱(chēng)之為“校車(chē)黃”，即使是在昏暗的黎明與傍晚仍具有極高的辨識(shí)度。“校車(chē)黃”作為橘黃色的一種，由美國(guó)擁有“黃色校車(chē)的父親”之稱(chēng)的弗蘭克（Frank W.Cyr）博士專(zhuān)門(mén)為美國(guó)校車(chē)定制。美國(guó)校車(chē)在1939年便開(kāi)始采用這種“校車(chē)黃”作為校車(chē)的油漆專(zhuān)用色，以保證在清晨和黃昏醒目可見(jiàn)。

　　甘肅校車(chē)事故引發(fā)各界關(guān)注，我國(guó)各省市紛紛行動(dòng)起來(lái)，改造校車(chē)，其最惹人注目的便是一道道“黃色”的風(fēng)景線。不少校車(chē)司機(jī)反映，自從統(tǒng)一要求校車(chē)漆成黃色后，感覺(jué)行車(chē)秩序好多了，由于車(chē)身上貼有“讓”的標(biāo)志，行駛中大小車(chē)輛看到校車(chē)都會(huì)積極主動(dòng)避讓?zhuān)熊?chē)也更有安全感。然而，要想從根本上改善校車(chē)安全，校車(chē)車(chē)漆顏色的統(tǒng)一只是剛剛開(kāi)始。

　　我國(guó)校車(chē)經(jīng)營(yíng)模式多種并存，目前主要有學(xué)校自營(yíng)、政府購(gòu)車(chē)學(xué)校經(jīng)營(yíng)、無(wú)政府補(bǔ)貼的營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng)、有各政府補(bǔ)貼的營(yíng)利型組織經(jīng)營(yíng)四種，其中學(xué)校自營(yíng)和無(wú)政府補(bǔ)貼的營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng)占的比例相對(duì)較大，但是各地情況也很不均衡。由于校車(chē)的低贏利性，完全市場(chǎng)化的運(yùn)作對(duì)該市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)作用非常有限。中國(guó)于去年推行了《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》，參考了美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)。《校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)》本身的高標(biāo)準(zhǔn)，使得校車(chē)造價(jià)不菲，再加上政府對(duì)《校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)》的強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠，使校車(chē)市場(chǎng)遲遲打不開(kāi)，成本進(jìn)一步攀升。高成本又導(dǎo)致學(xué)校買(mǎi)不起校車(chē)，需求量萎縮，形成死環(huán)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2011年洛杉磯車(chē)展前夕，美國(guó)福特汽車(chē)公司推出新款野馬Boss302的官方圖片，該車(chē)通體的黃色成為宣傳的一大噱頭，福特公司解釋其為“校車(chē)黃”（School Bus Yellow）。對(duì)于中國(guó)車(chē)迷來(lái)說(shuō)，脫離了圖片，很難想象“校車(chē)黃”是怎樣一種黃，即使看到圖片，也不明白為什么用“校車(chē)”來(lái)形容一款黃色。作為美國(guó)“校車(chē)黃”車(chē)漆指定供應(yīng)商的杜邦公司表示，在中國(guó)并未開(kāi)展“校車(chē)黃”車(chē)漆的業(yè)務(wù)，因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)。

　　美國(guó)除了對(duì)校車(chē)車(chē)漆顏色有所規(guī)定，也對(duì)校車(chē)車(chē)漆中有機(jī)揮發(fā)溶劑的比例有嚴(yán)格要求。因?yàn)閾]發(fā)性有機(jī)溶劑會(huì)對(duì)人體的呼吸系統(tǒng)、血液循環(huán)系統(tǒng)等產(chǎn)生影響。美國(guó)2009年頒布的標(biāo)準(zhǔn)要求汽車(chē)面漆有機(jī)溶劑的含量小于25%。而專(zhuān)門(mén)供應(yīng)給校車(chē)的“校車(chē)黃”要控制在10%左右。如此一來(lái)，“校車(chē)黃”的成本是普通車(chē)漆的5到6倍，再加上市場(chǎng)小，最終售價(jià)會(huì)高8倍。如此一來(lái)，對(duì)于各省市校車(chē)形態(tài)各異，沒(méi)有統(tǒng)一校車(chē)管理的中國(guó)來(lái)說(shuō)，要想開(kāi)發(fā)高成本的“校車(chē)黃”車(chē)漆市場(chǎng)更是難上加難。

　　根據(jù)教育部的《2009年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)在校幼兒園以及中小學(xué)生在1.8億左右。據(jù)此，我國(guó)大約有9000萬(wàn)學(xué)生需要乘坐校車(chē)上下學(xué)。參照美國(guó)校車(chē)目前每年4萬(wàn)輛左右的產(chǎn)量，中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)成熟后，保有量將達(dá)80-100萬(wàn)輛左右，年更新量將在10萬(wàn)輛左右。這或?qū)槲覀?ldquo;校車(chē)黃”車(chē)漆市場(chǎng)帶來(lái)巨大發(fā)展空間。

　　關(guān)于“校車(chē)黃”

　　校車(chē)橙黃是校車(chē)車(chē)身的特征顏色，從1939年到現(xiàn)在，很多美國(guó)的校車(chē)都是使用這種顏色。在美國(guó)，其正式名稱(chēng)是國(guó)家校車(chē)亮黃（National School Bus Glossy Yellow），而最初稱(chēng)為國(guó)家校車(chē)鉻黃（National School Bus Chrome）。

　　1939年4月，在哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院擔(dān)任教授的哲學(xué)博士弗蘭克（Frank W.Cyr，黃色校車(chē)之父）組織了一個(gè)會(huì)議，討論建立國(guó)家校車(chē)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，包括校車(chē)的黃色標(biāo)準(zhǔn)。“國(guó)家校車(chē)鉻黃”從此出臺(tái)。因?yàn)樾＼?chē)橙黃作底色，字體黑色，會(huì)更容易在早上的灰暗中看到。

　　會(huì)議持續(xù)七天，當(dāng)中的出席者總共建立了44種標(biāo)準(zhǔn)，包括關(guān)于身體長(zhǎng)度的規(guī)格、最高限度和走廊的寬度。來(lái)自杜邦（DuPont）和PittsburghPaint的上色專(zhuān)家也有參加。