湖南涂料油墨樹脂企業(yè)將面臨REACH法規(guī)挑戰(zhàn)

        ＲＥＡＣＨ法規(guī)的出臺對湖南省化工、油墨、涂料、樹脂、等行業(yè)的出口企業(yè)帶來重大影響. 
        相當(dāng)一部分出口企業(yè)正面臨考驗，一項被稱為“入世以來最大貿(mào)易壁壘”的法規(guī)——由歐盟制定的《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法規(guī)》（簡稱ＲＥＡＣＨ法規(guī)），于2008年6月1日實施并開始預(yù)注冊，如果在11月30日前相關(guān)企業(yè)還沒有完成預(yù)注冊，其產(chǎn)品自2008年12月1日起將不能進(jìn)入歐盟市場。
        周三湖南省貿(mào)促會組織的名為“應(yīng)對歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)暨國際仲裁實務(wù)”的專題培訓(xùn)會，截至目前，仍只有“很少”的湖南企業(yè)參與并完成了ＲＥＡＣＨ法規(guī)的“初試”，獲得了2009年的出口權(quán)。“如果不及時應(yīng)對，后果會相當(dāng)嚴(yán)重。”省商務(wù)廳的專家表示.
        以花炮出口為例，每一種出口到歐盟的花炮中所含的化學(xué)物質(zhì)有上百種之多，需逐一羅列出清單。如果某一種化學(xué)物質(zhì)每年出口到歐盟的數(shù)量超過1噸，就需要進(jìn)行“預(yù)注冊”，通過預(yù)注冊才能根據(jù)不同的物質(zhì)屬性和其噸位數(shù)量獲得相應(yīng)的3年、5年、10年不等的注冊過渡期，并且在過渡期內(nèi)不影響產(chǎn)品出口歐盟。在過渡期內(nèi)完成正式注冊后，企業(yè)才算拿到了今后進(jìn)入歐盟市場的“通行證”。
        國際上95％的出口煙花產(chǎn)品來自中國，中國60％以上的出口煙花來自瀏陽。據(jù)瀏陽國際煙花協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部部長劉水帥介紹，瀏陽現(xiàn)有260多家企業(yè)擁有花炮出口的獨立經(jīng)營權(quán)，截至目前，還沒有一家企業(yè)完成了“預(yù)注冊”。
        “因為涉及的化學(xué)物質(zhì)種類太多，因此整體費用相當(dāng)高。完成一種化學(xué)物質(zhì)的注冊大約是4000元人民幣，一個產(chǎn)品要完成預(yù)注冊，大約需要40萬元左右。而且在過渡期之后，每一種化學(xué)物質(zhì)的注冊費用預(yù)計將高達(dá)8．5萬歐元?；ㄅ谏a(chǎn)企業(yè)出于安全生產(chǎn)的需要，一般規(guī)模都較小，難以承受。”劉水帥說，瀏陽市的花炮企業(yè)目前都在考慮共同注冊，以減少重復(fù)注冊成本的問題，但是企業(yè)與企業(yè)之間的利益劃分一時之間難以平衡，而預(yù)注冊的最后期限卻在一天天逼近。新的“綠色壁壘”，無疑令原本就存在出口運(yùn)輸瓶頸的瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)雪上加霜。 
        歐盟歷來是湖南第一大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2007年，湖南與歐盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到20．69億美元，增長54．5％，其中出口12．98億美元，增長51．3％，占全省總額的19．8％。商務(wù)部門的分析顯示，這一法規(guī)將對湖南省的化工、醫(yī)藥、有色金屬、煙花爆竹、日化、油墨、涂料、合金、塑料、樹脂、化纖、文具等行業(yè)的出口企業(yè)帶來重大影響。