五、進一步強化職工安全培訓和安全資格管理
企業(yè)應制訂并落實培訓計劃。對企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和特殊工種人員，一律嚴格培訓、嚴格考核、嚴格發(fā)證，做到持證上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后方可上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
六、進一步開展安全標準化建設和安全生產誠信承諾活動
深入開展安全生產標準化建設，組織實施企業(yè)標準化三年行動計劃。全面完成企業(yè)安全狀況級別認定，全面實施分級分類監(jiān)管，建立相應的監(jiān)管機制和工商、稅務、金融、保險等部門共同參與的約束機制，并實施分類整改和級別升降。凡在三年內未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令其停產整頓；對整改逾期未達標的，當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。要認真開展安全生產誠信承諾活動，建立企業(yè)安全誠信機制。企業(yè)主要負責人應將履行主體責任的內容和達到的程度公開向企業(yè)員工和社會承諾，接受企業(yè)員工和社會監(jiān)督。
七、進一步加強企業(yè)生產技術管理
按照管生產必須管安全、管技術必須管安全的原則，切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理責任制，強化企業(yè)主要技術負責人的技術決策權和指揮權。因安全生產技術問題不解決而產生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究其責任。
強化企業(yè)技術管理機構的安全管理職責和工程技術人員的安全職責。安全管理人員和工程技術人員中，注冊安全工程師應有一定比例。
八、進一步強制推行先進適用的技術裝備
煤礦、非煤礦山要嚴格執(zhí)行國家生產技術裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備，并于本通知印發(fā)3年之內完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產許可證、生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并于本通知印發(fā)2年之內全部完成。鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。積極推進信息化建設，努力提高企業(yè)安全防護水平。企業(yè)應積極推廣應用安全生產信息管理軟件，設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫，為安全決策提供科學、翔實的依據(jù)。進一步加快安全生產技術的推廣和應用。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。保障安全生產新技術、新工藝的推廣和應用。煤礦要合理采掘部署，堅持以風定產，抓好“一通三防”，推廣正規(guī)采煤方法、單體液壓支護、光面爆破、錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護、吊掛人車等煤礦安全生產新設備新工藝新技術；非煤礦山應推廣中深孔爆破、機械鏟裝、采空區(qū)尾礦膠接充填、帷幕注漿；危險化學品企業(yè)應加速15種危險工藝生產裝置自動化和控制技術改造；大力推廣加油氣（站）油氣回收和阻隔防爆技術，引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產水平，合理確定生產一線用工。鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產品研發(fā)的支持力度。
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