委內瑞拉推出第三匯率

21世紀經濟報道
2014-03-11
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  從3月10日開始,委內瑞拉本國貨幣玻利瓦爾將出現第三種匯率牌價,此前1美元在官方渠道可兌換約11委幣,在黑市卻能兌換約80委幣。

  據路透社報道,委內瑞拉將于3月10日實行新的外匯管理辦法,在委內瑞拉現行的兩套外匯管理辦法上進行補充,希望通過更加市場化的機制緩解美元短缺。委內瑞拉副總統(tǒng),負責經濟的拉米雷斯此前宣布,在新的外匯管理辦法下,政府將根據市場需求每天拍賣不定數額的美元,競拍者無需申報美元用途。

  從2003年起,委內瑞拉實行兌美元固定匯率的政策。當時前領導人查韋斯面臨石油產業(yè)大罷工,國家收入迅速下降委幣嚴重貶值,出現了1922委幣兌1美元的瘋狂,政權有傾覆危險。為了控制局勢,查韋斯冒險規(guī)定,將外匯匯率固定在2.15委幣兌1美元。只有特權人士能夠接觸到美元。

  查韋斯在任時,固定匯率不斷上升至6.3委幣兌1美元,但仍然有嚴格的規(guī)定:只有進口優(yōu)先的貨品才能申請這一匯率下的美元。由于委內瑞拉過于依賴重工業(yè),很多必需品需要進口。部分工廠由于沒有美元進口原材料而減少了生產,令貨物短缺更加嚴重,甚至連基本的衛(wèi)生紙都難覓蹤影。為了緩解短缺,委內瑞拉政府又實行了美元拍賣辦法,匯率為11委幣兌1美元,這一拍賣機制被稱為“SICAD”,只有列入名單的部分貨物進口能夠享受這一匯率。

  但新匯率仍然與美元黑市有巨大差距,2014年美元匯率已經達到80委幣兌1美元。一些人已經利用這一差價,假借出境以申請“平價”美元再轉手在黑市上高價賣出套利。

  外匯短缺,貨品短缺,通貨膨脹,經濟問題引發(fā)了2014年初的學生運動,政府在解決過程中出現了人員傷亡,2月份全國各大城市爆發(fā)了大規(guī)模的抗議,至今仍未結束。查韋斯的繼任者馬杜羅在此時推出匯率新政,能否解決經濟問題平息局勢,在委內瑞拉國內有兩種聲音。部分委內瑞拉經濟學家認為,新政放松了外匯管制,是積極的改革,但也有聲音質疑,新政能否完全的執(zhí)行,在多大程度上緩解美元短缺的壓力還有待觀察。


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